【摘要】日本大阪市的社会教育在经历了50多年的发展后,进入一个崭新的发展阶段,形成独具特色的"三大学习圈"和终身学习网络格局。它对于发展城市经济,增强城市的竞争力和提高市民综合素质,产生积极的作用。大阪市社会教育发展历程中的诸多方法措施和成功经验,对于正在发展中的上海社区教育而言,可以借鉴。