【摘要】生均成本是教育经济理论与实务中的重要概念,它有实际(财务)生均成本与标准(预算)生均成本之分。我国目前对生均成本的概念、内容、要素还没有统一的认识,现行制度也不能满足生均成本核算的要求,高等教育财政拨款与收费制度也难以运用生均成本机制。科学界定高等教育生均成本的内容,准确设计标准生均成本计量模型,改革完善高等教育财政拨款制度与学费形成制度,是我国高等教育事业发展的内在需要与现实选择。