【摘要】本文从论述教育消费者权利的基本内涵分析入手,指出教育消费公平及教育消费者效用最大化是消费者权利 的基本体现。现行制度下,由于教育市场供给单一化、教育产权模糊等因素导致了教育消费者主权缺位。教育券的实施,提 高了教育资源配置效率,明晰了教育资源的产权界定,同时也有利于社会福利的最优化,从而充分地体现了教育消费者主权。