【摘要】实行土地使用权商品化，变土地无偿、低偿承包为有偿承包，变土地使用权的无偿转让为有偿转让，才能对土地配置形成有效的市场调节机制。这是发展农村市场经济的内在要求和必然结果。在推动土地使用权商品化过程中，必须认识到多种因素的影响和制约，采取相应对策以加速其进程。