【摘要】1978年至90年代末,我国教育政策的主要特点是效率优先,城市优先,非均衡发展,并提倡教育为城乡各自经济服务。这种政策带来了城市教育的飞速发展,并较好地促进了教育与经济的良好互动,但也形成了城乡两个封闭的循环圈,再生了城乡二元社会结构,使原本就存在的城乡差距进一步扩大。1978年至90年代末,我国教育政策的主要特点是效率优先,城市优先,非均衡发展,并提倡教育为城乡各自经济服务。这种政策带来了城市教育的飞速发展,并较好地促进了教育与经济的良好互动,但也形成了城乡两个封闭的循环圈,再生了城乡二元社会结构,使原本就存在的城乡差距进一步扩大。