【摘要】本文从新制度经济学的视角,提出了教育券制度的核心内容并非是以教育需求为导向的的市场化,而是教育的私人品特征化,以及相应的市场和政府在公共教育资源支配力上的确定。在此认识之上,分别对在义务教育和义务后教育实行教育券制度的可行性,以及教育券制度的效率功能进行了讨论。