【摘要】提出图书馆普遍服务的理念,即“任何人在任何地方能够以合理的方式和公平的标准获得图书馆服务”；从对象、内容、标准、责任主体和实施主体5个方面分析图书馆普遍服务的内涵,概括图书馆普遍服务的必要性、影响图书馆普遍服务的主要因素,在此基础上提出在我国推进图书馆普遍服务的若干政策措施建议。