【摘要】资本市场正面临着一场深刻的转轨:为国企脱困转向支持民营企业上市,不流通股的全流通变革。从争夺、消耗市场租金的角度看,这两者之间的差别只在于利益主体的不同。随着时间的推移和市场扩容,特别是中小企业板块的设立,不流通股的积累和利益的复杂化以至市场的低迷不是全流通变革的阻力,而是动力;同时,政府对于股权分置的成本一收益函数将在很大程度上决定着全流通变革的时间,尽管必须为此付出巨大的代价。