【摘要】土地使用制度历来是农村改革的焦点和亿万农民关注的热点问题。在家庭联产承包责任制深一轮承包即将到期之际;党中央、国务院及时作出了“再延长30年不变”、“允许土地使用权依法有偿转让”的政策规定,作为大包干发源地的安徽省,怎样在建立社会主义市场经济体制的新形势下,贯彻落实这一大政方针,发挥其政策威力,这是摆在我们面前的一个急待解决的重大课题。 带着这个问题,我最近到全国第一大地区——安徽阜阳进行了调查研究,总的印象是:新的农村土地承包制度改革深得民心,极大地激发了农民生产积极性,取得了出乎意料的良好效果;以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,作为我国农村经济的一项基本制度,具有强...