【摘要】中国社保基金资金来源存在资金缺口,在老龄化社会、城市化等因素推动下来来社保需求和社保资金支出需求都很大。随着国内招拍挂等市场出让土地的批租模式替代协议出让土地,土地财政收入迅速增长。土地财政作为公共资源收入,可以作为资金来源支持社保基金资金,但土地财政支持社保基金不能损害地方政府城市化进程。