【摘要】小额担保贷款政策自推行以来为下岗失业人员创业提供了良好契机,与此同时有关贷款难的问题一直引起社会关注。本文认为形成这一问题的根本原因在于政府、担保公司、银行共同设置的信贷壁垒,并试图通过经济学分析对信贷壁垒形成的原因进行剖析,最后提出了破解难题的政策建议。