【摘要】农业作为弱质产业,无论在发达国家,还是发展中国家,都得到了重视和扶持,均建立了政策性农村金融制度。政策性金融组织将财政职能和金融职能融合起来,可以有效地将财政与金融,计划与市场、宏观与微观、直接管理与间接管理等有机结合起来,发挥政策性金融的特殊职能与作用。