【摘要】目前,农发行的筹资渠道主要是向中央银行借款,虽然这一安排为解决农民“卖粮难”问题提供了筹资上的便利,保证了农发行对粮棉油收购资金的及时足额供应,但是,这种筹资结构有其内在的缺陷。农发行应逐步减少向中央银行借款的额度,同时开辟其他筹资渠道,建立起一个以吸收政策性资金和发行政策性金融债券为主、境内外其他筹资方式为辅的灵活而健全的筹资机制。