【摘要】西安宝马、深圳彩世塔等涉彩事件,严重影响了公彩在民众中的信誉。与“公彩失信”并存的是“私彩泛滥”, 各种形式的私彩不仅吸纳了大量的民间资本,在一些地方不法者对民众进行误导,影响了正常的生产生活秩序。对于私彩,我国的一贯做法是禁止,但“私彩泛滥”这种现实需要我们反思, 我们首先从博彩这个包括彩票在内的活动的性质进行分析。