【摘要】本文以辽宁省营口市民营企业融资体系建设为个案,在金融发展中认识民营企业融资体系建设问题。本文认为,政策扶持是民营企业融资体系建设的第一步,以此形成良好的借贷关系;在此基础上,民营企业融资体系的中长期建设必须立足于淡化政策导向,更多地依靠金融体系发展、利率市场化改革和外部信用、法律环境建设等基本要素。