【摘要】笔者通过分析农信社改革遇到的历史包袱沉重、风险高度集中、农信社改革的认识、地方政府支持、县级央行审核、银监部门审查和农民群众信心等七大问题,研究相应的对策:给予高风险农信社更大的政策支持;对两级法人体制的农信社实行“一社一策”;农信社要全力以赴主动开展工作;地方政府要切实加大扶持力度;县级央行要切实提高审核效果;银监部门要切实负起真实性审查责任;加大农信社改革的社会宣传力度。