【摘要】三农问题是中国的根本问题,也是历届中国政府最关心和最希望解决的问题,三农问题的核心就是完善农村要素市场,转移农村剩余劳动力,保持农业和经济持续发展,而这些除了相应的政策支持外还依赖于农村金融的发展和支持。随着金融业改革的进行,国有商业银行撤并农村机构网点、上收贷款权限后,邮政储蓄、农业银行、农业发展银行和农村信用社这四家金融机构中只有农村信用社真正扎根农村,所以现阶段农村信用社已经逐步成为我国农村金融的主要供给者。但是我国农村信用社由于过去业务发展受限、服务对象稀缺等因素导致自身经营边际成本高,资金规模小,供给能力不足,对金融改革缺乏必要的准备,因此需要从促进农村经济发展的角度来认识农村...