【摘要】从交易费用的角度看,合作制对于降低农村信贷市场交易费用具有明显的优势,是一种适合我国当前农村经济实际的金融产权制度。而我国农信社之所以问题严重,是在于目前的合作制是一种变异的合作制,以及建立在这种变异合作制之上的不合理的治理结构,导致了运行中较高的交易费用。文章提出,真正落实合作制才是农信社改革的方向,只有这样才能为农户提供一个融资便利的机制,使农信社服务于“三农”,促进农村经济的发展。