【摘要】本文认为,近两年中央提出的“中部崛起”战略应视为整个中西部地区发展战略的重要组成部分,而不是一个独立的新的地区发展战略。在该战略及整个中西部地区发展战略的实施过程中,政府的作用应为:一是促进不发达地区经济社会的全面发展,为发达地区拓展广阔的市场空间,并增强其经济增长后劲;二是为各类企业创造公平的起跑线。通过统一、规范税制,完善涉农税制、建立促进农民增收的长效机制,以及完善税收优惠政策等措施,税收可以在促进地区均衡发展中起到其应有的作用。