【摘要】经过十来年的运行,中国现行税收制度逐渐暴露出不少问题,越来越不适应进一步完善社会主义市场经济体制的要求,税收制度已处于“非均衡”状态,亟待变迁以实现新的均衡。本文以新制度经济学的全新视角,将中国新一轮税制改革视为一种正在发生的制度安排变化,或者说是一种制度变迁,并利用新制度经济学的制度供求理论,分析了中国新一轮税改的制度供给因素,并对新一轮税制改革进行了深入研究。