【摘要】近几年的农村税费改革在减轻农民负担,促进农村经济发展等诸多方面取得了显著的成效。但是由于在进行农村税费改革时忽视了相关配套制度的供给,因此在税费改革过程中也出现了诸如乡村收支难以平衡,巨额的乡村债务难以化解等一系列问题。新制度经济学的一个基本观点就是制度配套使用才有效。因此,能否提供与农村税费改革相适应的相关配套制度是实现中央所提出的“三个确保”的关键所在。