【摘要】科学发展观的核心是以人为本,协调发展。我国金融制度的设计,既要商业性金融、政策性金融,又要互助性金融和扶贫性金融。对此,必须转变和建立金融观念,建立和发展互助性金融的构想,需要按“三十二个字”的思路探索前进:即“从下到上,倡导创新;相互授信,自愿参与;政策到位,差别监管;利益共享,风险共担”;建立和发展扶贫性金融的构想,则需要培育金融资源,利用金融手段,扶助弱势群体,推动贫穷落后地区发展,让他们分享经济金融发展、改革、开放的成果。