【摘要】在市场经济条件下市场分配主要解决的是效率问题,公共财政分配主要解决公平问题。但公平与效率之间有个转化和平衡关系,过度的分配公平会损害财富创造的效率,所以,公共财政分配应该有一个适度的规模和合理的结构,既要满足广大社会成员的基本生活保障,又不能削弱社会成员工作和创造财富的积极性。