【摘要】经济周期波动及其政府宏观调节是与市场经济共生的现象。经典理论形成了低谷和顶峰两极时期的财政对策,但忽视转型期的调控政策。我国新一轮增长拐点时期,将过去实施的积极财政政策转型为稳健的财政政策,财政调控的目标、手段、方式都需要发生改变。稳健的财政政策目标应该由单纯追求增长率转变为扩大就业,由类行政的直接调控转变为利用市场对企业施行间接调控,当前财政重点发展农村教育有助于实现经济由短期波动到长期增长的平稳过渡,并由此延长经济增长期。