【摘要】邱濬提出一套完整地以财政为主的“立政养民”的理论体系并较全面地阐述了他“立政养民”的谋略。邱濬认为,民是国家存在的基础,是君主统治的基础,作为一国之君应该铭记“民惟邦本,本固邦宁”这句箴言,一定要立善政以“养民”。至于如何立政,邱濬在强调发展农业的基础上,提出了十项方针政策,即蕃民之生、制民之产、重民之事、宽民之力、愍民之穷、恤民之患、除民之害、择民之长、分民之牧、询民之瘼等。