【摘要】一、我国乡级财政已在事实上沦为危机财政目前,我国乡级财政的状况可以概括为:吃饭财政、负债财政、危机财政。(一)吃饭财政。我国乡级财政供养人员数量相当庞大,已达870.9万人,按2001年全国共有40161个乡镇计算,平均每个乡镇拥有财政供养人员200多人。这样,财力匮乏的乡级财政以占全国财政收入7%左右的财政收入,来供养占全国财政供养人员总数20%的人员(陈永正,2004)。其结果,乡级财政收入大多数被财政供养人员“吃”掉