【摘要】本文分析了 1990—2002年我国财政支出资源在不同功能类别间配置的变化趋势,找出转轨时期影响我国财政支出配置的主要因素。由于制度因素是关键,所以本文着重从财政制度建设原则和制度安排方面提出财政支出制度建设的建议,以实现财政支出资源配置的效率和公平。