【摘要】我国的非营利组织适应了社会主义市场经济条件下社会发展的需要,当前的税收政策特别是企业所得税优惠政策为其发展起到很大的促进作用。但由于非营利组织的界定模糊、监管不力等原因,使得非营利组织成为了税收监管的盲区,大量存在以非营利组织为掩护,从事经营活动的行为,不仅扰乱了市场秩序,而且打击了真正的非营利组织的正常活动。为此,文章提出了六个方面的改革建议。