【摘要】纳税人会造成税收流失,政府同样也会。他们的动机都是自身利益的最大化,他们的行为都会导致税收收入的减少,并产生其他负面影响。相对而言,政府型税收流失问题所带来的社会负面影响更大。这种税收流失问题的形成涉及到一国的政治体制、经济体制以及财政体制等多方面的因素。针对这些问题作者建议:(1)加快政治体制的改革与创新;(2)进行彻底的公共预算改革;(3)完善分税制以及规范政府对市场的管理。