【摘要】本文从有效政府的角度出发,认为随着时代的进步,政府的价值取向及其发挥作用的范围已发生了很大的变化。为此,政府必须具备与其职能相应的财政能力。而政府财政能力的高低,主要表现为政府能从GDP中能汲取到多少税收,即税收负担率的高低。在不同的国家,由于各种原因,他们税收负担率高低是不同的。在我国,自改革开放以来,税收负担率的变化呈现出v字型的波动轨迹。对此,笔者认为,有必要对目前及今后较长时期里我国税收负担率的适当水平进行大致的估计,以保证既能使政府有效地履行其职能,又能使投资与经济增长率达到最优水平。