【摘要】电信产业的技术创新与技术经济特征导致其市场结构及自然垄断边界的动态变化,推动了世界电信业以民营化、市场化为目标取向的规制变革。面对电信业开放竞争的全球趋势,寻求中国电信产业的健康发展,既包括微观技术和业务的创新,也包括宏观制度和竞争规则的重建。