【摘要】邮政储蓄是一项金融业务,但现阶段却在业务、技术与管理上受到非金融机构的制约,并 承担着补贴邮政亏损、保障邮政体系正常运行的繁重的社会负担。本文首先介绍了两银行假设下的分离均 衡;然后结合20世纪90年代的“揽储大战”分析了邮政储蓄的错误市场定位导致的对甄别机制的破坏和 金融动荡;同时解析了现行体制下邮政储蓄经营效率的三重损失;最后提出解决邮政储蓄难题的权宜之计 与根治之法,并进行了成本比较。