【摘要】非贸易关注问题是WTO新一轮农业谈判的重要内容,其本质是农业多功能性问题。农业多功能性具有联合生产、外部性和公共产品三大特征。在农业谈判中考虑以农业多功能性为核心的非贸易关注有其合理性和科学性。但是,由于农业多功能价值因各国情况不同而不同,且难以准确量化,存在作为贸易保护理由被滥用的可能。各国关于非贸易关注的立场和政策主张在很大程度上取决于各自的贸易地位和利益。中国在非贸易关注立场的选择上,既要防止一些国家滥用这一概念实施保护主义,又要借鉴其合理内容适度保护中国农业。