【摘要】构建我国能源安全体系面临诸多困境,小城镇能源保障是其最薄弱的环节之一,但小城镇能源保障及其优化配置问题并没有得到政府、学术界应有的重视。通过与城市的比较分析,得出小城镇能源类型和结构特征,指出能源自然禀赋构成小城镇能源类型和结构的“本底”,社会经济发展水平、产业结构变迁主宰小城镇能源类型和结构变迁。在此基础上,提出了小城镇能源优化配置战略目标和导向,根据这一目标和导向,对小城镇能源优化配置的政策措施进行初步探讨,包括编制小城镇能源资源利用规划;加快可再生能源的应用技术研究;建立小城镇能源资源分配、开发、流通的市场机制;保护小城镇能源资源;优化小城镇产业结构,大力推动循环经济;推广分布式能源供给...