【摘要】本文就日本国有铁路的公共性和企业性进行民营化改革前后的比较分析,结果表明:改革后的国铁,公共性及费用负担由JR转到了地方自治体,价格调整对地区间的公平性和居民经济负担的公平性影响不大,各种事故呈减少趋势,政府的财政赤字并未减少;从企业性看,政府对JR的规制有了较大程度的放松,服务质量、经营效率和效益有了很大的改善。