【摘要】2004年我国农民收入快速增长,主要是由于政策、价格等外力的推进。长期以来制约农民增收的城乡经济发展不协调、农业结构不优等诸多难题,并未从根本上得到解决。要保持国民经济的健康发展和促进社会主义和谐社会的建立,就必须从制度创新入手,构建农民增收的长效机制。