【摘要】为全面调查甘肃省农民负担的真实情况,从根本上解决农民负担问题,本研究通过抽样调查、半结构访谈(SSI)、问卷调查及跟踪访谈等方法,于2002年1月-2004年12月对甘肃省10个县400户农民进行了跟踪调查,获得了甘肃省2002年有关农户收入、支出和农业税费方面的20多万条数据和信息,并以此数据和信息为依据,对甘肃不同地域、不同生产条件下农户的总收入、总支出、生产生活状况,特别是农民负担状况进行了全面分析。研究结论表明,只有从政策体制方面解决农民负担问题,并及时解决税费改革中的旧有矛盾(财政收支、教育投入)和新出现的矛盾(村级收支、财政转移支付),由中央财政支付县、乡、村三级干部的工资待遇,加...