【摘要】煤炭资源型城市发展接续产业的问题有其历史因素,存在着固有的特殊性。因此,在煤炭企业进入市场经济,实施煤炭产业局部转型战略时,国家应考虑制定特殊的扶持政策和采取特殊的方法来解决城市发展接续产业中所遇到的困难。本文将从“煤炭产业的特殊性”、“国有煤炭企业历史债务亟待解决”及“我国煤炭产业局部转型的政策建议”等三个方面展开讨论。