【摘要】解决农民工问题 ,是一个关系到社会发展和稳定的重大课题 ,具有深远的战略意义。但是 ,解决农民工问题却是一个复杂而艰难的工程 ,只有找到问题的关键所在 ,才能建立起解决问题的持久高效机制。