【摘要】本文试图从分析政府行为的角度来探讨造成农村经济发展相对落后的原因,并通过分析,阐明这样一个事实:无论是在重工业优先发展的赶超战略下,还是在追求经济增长的改革开放后,农村的经济发展事实上被忽视了,这种忽视源于政府在追求经济增长过程中的战略选择。今后,要想实现中国经济的持续、稳定增长,农村的发展应该受到政府更多的“关注”。