【摘要】本文认为现今各国的农业政策体系可归纳为三种基本的政策范式,并对这三种范式进行了具体描述,从历史角度简略地讨论了发达国家所经历的两次农业政策范式转换,以及农业政策范式转换的社会经济条件和动力机制等问题。讨论了中国农业政策体系的范式转换问题,指出中国农业政策目前已进入第一次范式转换的历史时期,由于多种因素的复杂作用,尤其是人--地关系紧张、城市化相对滞后、城乡分治及农业市场化等问题相互为用,这一过程也许会显得异常艰难、复杂与漫长,并有可能出现多次反复。