【摘要】在城市新区开发过程中,失地农民数量迅速增加。由于制度的缺陷、滞后及认识的局限,导致失地农民面临着劳动就业困难、家庭收入减少、教育支出下降和贫富差距扩大等现实问题。解决新区失地农民的问题,应从维护农民生存权和发展权出发,建立和完善社会保障体系、培训就业机制以及搞好离农教育。只要这三个主要方面的工作做到位,新区失地农民的基本生活权利就得到了保障,就会平稳实现由失地农民向市民的过渡,促进新区开发顺利进行。