【摘要】农民工已成为介于农民与工人之间的一个特殊社会阶层。由于诸多原因,这一阶层的合法权益得不到有效保障。城市农民工的社会保障问题不仅关系其权益维护,也关系到我国农村城市化进程和全面建设小康社会的实现。城市农民工的社会保障制度缺失不仅造成城市农民工的权益得不到保证,也阻碍了我国农村城市化的进程。因此,构建针对城市农民工的社会保障制度的基本框架是非常重要的。本文从农民工社会保障的现实状况及其成因出发,提出了构建农民工社会保障制度的思路。