【摘要】20多年来,我国把土地批租当作土地资本化、市场化的惟一途经,但土地批租政策使政府寅吃卯粮,使不断增值的级差地租收入化为私人收入,使政府没有充足资金解决社会保障问题,使工薪阶层买不起房,使城市化进程受到阻滞。土地批租违反了马克思的剩余价值理论,挖的是社会主义市场经济的基石。实行土地年租制才能使全民的土地所有权在经济上得到完全实现,极大提高土地利用率, 理顺全民、政府、个人和企业对剩余价值的分配关系,才能体现科学发展观。