【摘要】“三农”问题是近年来党和国家及社会普遍关注的问题。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是收入增加问题。2004年农民年人均纯收入2936元,比上年增长了6.8%,是1997年以来农民收入增长幅度最大的年份。2004年农氏增收的主要原因在于政策好、粮价高、人努力、天帮忙。然而,天气的好坏是非人力可以掌握的,在我国的粮食补贴和粮食价格已接近国际水平的条件下,再依靠粮食涨价和国家的直接补贴来增加农民的收入的空间不是很大。因而,要建立促进农民增收的长效机制,就必须找到制约农民增收的因素,并探求