【摘要】　　农业的大发展往往是在调整了农业生产关系之后,农业生产关系又是以变革农用土地制度为核心的。但是,农用土地制度的改革是一项巨大工程,政策的设计难度较高。本文比较和点评了日本、韩国、俄罗斯对农用土地制度改革的具体做法,提出了中国农用土地制度的改革必须适应广大国民意愿、市场利益、政治经济环境以及国情要求的思考,期待政府加大推进此项改革的力度。