【摘要】笔者实地调查了湖北省土地二轮延包进展状况,发现其中的一个热点问题——逃税户返乡要田引起了广泛不满,通过考察相关政策、不同群体的反应来解读其中的来龙去脉,由此引发对政策界线与民意冲突的思考。