【摘要】加快发展小城镇、合理安排农业剩余劳动力是构建社会主义和谐社会的一个重要方面,是加快农村城镇化和现代化的关键。加快发展小城镇必须注重创造小城镇文明环境,制定高起点规划,转变政府职能,夯实经济基础。