【摘要】欠发达地区浙江省常山县在新形势下探索农民增产增收新路子,引导农民自愿入股方式组建农民专业合作社,进行了有益的尝试,并取得了较好的效果。农民专业合作社是在不触动农民土地承包权,财产所有权的前提下,按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型合作经济形式。政策扶持、帮助融资、引导规范是促进农民专业合作社健康发展,增加农民收入,解决“三农”问题的现实途径。