【摘要】中国城乡二元分割制度背景下的城市化是世界城市化进程中的一种特殊类型,其突出特征是需要制度转型。然而目前我国尚未对村落向城市的转型做出统一的制度安排,导致了城市化的滞后。另一方面,没有建立权利义务关系对等的土地房屋税收体系,也是导致目前征地拆迁过程中众多矛盾和冲突的症结所在。本文试图从理论上解决这两个问题。(1)从系统的制度安排的角度,探讨中国城市化过程中村落终结的路径;(2)探讨城市化(村落终结)过程中国家与被征地及拆迁人在土地房屋权利和义务关系上合理的制度化安排。这对于厘清和解决目前城市化过程中存在的问题,具有重要理论和现实意义。